viernes 08 de noviembre de 2024 - Edición Nº4548

POLÍTICA | 18 oct 2024

LA DEMOCRACIA EN CHINA

Asambleas Populares: Uno de los sistemas de representación legislativa más grandes del mundo

El gobierno chino ha solicitado avanzar hacia un desarrollo de “alta calidad” en su sistema político fundamental. En esta nota, su autor presenta siete puntos clave y el concepto de democracia socialista. Jing Yingmei, residente de la prefectura autónoma de Yanbian, en Jilin, fue elegida en 2022 como delegada en la asamblea popular local. Durante su mandato de cinco años, ha promovido varias iniciativas comunitarias, como un plan de empleo juvenil y la renovación de edificios para uso social.


La Plata, 18 Oct (Por Fernando Capotondo para InfoGEI).-Este caso es solo uno entre los más de 2,6 millones de delegados y diputados que componen las aproximadamente 2.800 Asambleas Populares en China, uno de los sistemas de representación legislativa más grandes del mundo.

Dentro del país, estas asambleas son vistas como un pilar de su estructura política, responsables tanto de aprobar leyes como de supervisar al gobierno. Fuera de China, se las observa con curiosidad y desconfianza, ya que reflejan la particular democracia socialista china.

El presidente Xi Jinping ha subrayado recientemente la importancia de mantener y mejorar este sistema, al que calificó como “la garantía institucional detrás del rápido desarrollo económico y la estabilidad social a largo plazo”. Xi destacó que estas asambleas son una creación propia de China, surgida de la exploración y lucha del pueblo, y que representan la esencia socialista del país.

En el marco del 70° aniversario de la Asamblea Popular Nacional (APN), Xi recordó cómo la creación de estas asambleas transformó el panorama político de China, al pasar de un sistema en el que el poder se concentraba en unos pocos, a uno en el que el pueblo gobierna bajo el liderazgo del Partido Comunista de China (PCCh).

Desarrollo de las asambleas populares

Zhao Leji, máximo legislador de China, también abogó por un desarrollo de alta calidad de las asambleas populares, asegurando que los ciudadanos tengan el derecho de ser informados, participar y ser escuchados.

Politólogos coinciden en que las asambleas populares son una característica distintiva de la democracia socialista china, que difiere de las democracias occidentales influenciadas por el liberalismo. Este sistema demuestra que los conceptos de democracia y participación ciudadana no son exclusivos de Occidente.

La Democracia en China

Marcos Ciafardini, doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (UBA), argumenta que China no es menos democrática que los países occidentales, dado su enfoque en solucionar problemas sociales, como la erradicación de la pobreza extrema en el país más poblado del mundo.

Los críticos del sistema político chino cuestionan la falta de pluralismo y transparencia de las asambleas populares, mientras que sus defensores señalan que el sistema garantiza estabilidad, unidad nacional y desarrollo económico.

A continuación, se resumen los elementos básicos del sistema de asambleas populares:

1. Supervisión y control: La Constitución establece que todos los órganos del Estado deben ser creados y supervisados por las asambleas populares.
2. Cinco niveles: Las asambleas se organizan en cinco niveles: nacional, provincial, municipal, y local, con la Asamblea Popular Nacional (APN) como la máxima autoridad.
3. APN: La APN se reúne una vez al año durante 10-14 días para discutir y aprobar políticas, presupuesto, reformas legales y designaciones de altos cargos.
4. Voto directo e indirecto: Los delegados locales son elegidos directamente cada cinco años, y a su vez, eligen a los funcionarios de niveles superiores.
5. Candidatos: El sistema permite la participación de diversos sectores de la sociedad, incluidos trabajadores, campesinos, empresarios y representantes de las 56 minorías étnicas.
6. Tiempo parcial: La mayoría de los delegados mantienen sus empleos habituales y ejercen su función legislativa como una actividad de tiempo parcial.
7. Elección presidencial: La APN elige al presidente y vicepresidente del país por un período de cinco años, aunque generalmente ratifican las decisiones del PCCh.

Deng Xiaoping, ex líder chino, explicaba en 1987 que la democracia occidental se basa en la separación de poderes y el sistema bicameral, mientras que China aplica un sistema unicameral de asambleas populares, que se adapta mejor a su realidad. Cuarenta años después, China sigue defendiendo este enfoque en su 75° aniversario. (InfoGEI)Ac

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