

La Plata, 05 Jun (InfoGEI).- Con la participación de más de 250 espectadores, el diputado provincial Julio Pereyra, el intendente Martín Insaurralde, y los especialistas del derecho municipal de la Argentina, Dres. Néstor Losa e Iván Tenaglia, abordaron la Autonomía Municipal de la Provincia de Buenos Aires.
Cravacuore explicó que “FINDEL continúa dando lugar a las voces de los que anhelan la autonomía municipal de la provincia de Buenos Aires. Existe consenso en la política y la Academia sobre la necesidad de avanzar y, pese a la situación actual, en el marco de la pandemia, entendemos que debemos plantearlo, aquí y ahora". El presidente de FINDEL agradeció a los disertantes y presentó la exposición del fundador de la entidad, diputado provincial Julio Pereyra.
El ex presidente de la Federación Argentina de Municipios y ex intendente de Florencio Varela hizo una evaluación histórica de la descentralización y de la autonomía municipal desde su vasta experiencia en la política y de gestión, para afirmar “Tuvo distintas etapas en la Argentina, se avanzó y mucho” sostuvo Pereyra, pero “nuestra provincia necesita avanzar más”.
El recientemente electo presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la Legislatura bonaerense expresó “La autonomía municipal no debe quedar en el anhelo de algunos. Llegó el momento de pensar que es posible construir municipios eficientes y potenciar nuestra provincia. Este seminario es una muestra de ello, por el compromiso de dirigentes políticos, profesionales y expertos que están aquí para aportar al municipalismo”.
En este sentido, el mentor de la Fundación Internacional para el Desarrollo Local expresó un anhelo permanente suyo, que es la relación entre la Política y la Academia: “Antes existía poca claridad para guiar el rumbo de los gobiernos locales. Hoy contamos con más experiencias y expertos que contribuyen al municipalismo argentino y latinoamericano”.
Para finalizar, el diputado Pereyra instó a agilizar el debate parlamentario y señaló que, de los 13 proyectos presentados para modifica la Ley Orgánica de las Municipalidades provincial, sólo uno avanza sobre la autonomía municipal. “Está claro que debemos plantearnos modelos a seguir, avanzar en una reforma constitucional introduciendo la posibilidad de que cada municipio desarrolle su propia Carta Orgánica”.
Luego fue el turno del Dr. Néstor Losa, uno de los principales expertos del Derecho municipalista del país, que abordó el tema de la autonomía municipal en la Constitución Nacional. “Los municipios son muy antiguos, tienen denominaciones diferentes, pero son la forma más cabal de descentralizar un gobierno. Es la forma más auténtica de fomentar la participación popular y es el medio gubernativo más cercano a la gente”.
En este sentido, Losa describió los alcances de la autonomía municipal tras la Reforma Constitucional de 1994: “El alcance de la autonomía municipal lo es en lo institucional, en lo político, en lo económico, en lo financiero y en lo administrativo conforme lo reglamenten las constituciones provinciales”, y refiriéndose puntualmente a la provincia de Buenos Aires mencionó, “en esta situación de pandemia los municipios han estado a la altura de las circunstancias enfrentando situaciones inesperadas con escasos recursos, resolviendo cuestiones sanitarias y de conducta social: han mostrado una autonomía fáctica. Hoy estamos ante la disyuntiva de buscar por vía política que el municipio bonaerense sea plenamente autónomo”.
Prosiguió el Dr. Iván Tenaglia, uno de los académicos con más conocimiento del régimen municipal bonaerense, que señaló: “Este es un momento histórico para que el municipio vuelva a renacer con sus poderes y se le otorguen todas las posibilidades constitucionales, para que se dicten las Cartas Orgánicas Constitucionales y se haga un diseño donde se le den los poderes suficientes para lograr una mayor calidad de vida de la ciudadanía y para que pueda atender con mayor celeridad, con inmediatez y proximidad, todos los problemas y demandas sociales”.
El especialista explicó las medidas que dos municipios han desarrollado en su lucha por la autonomía municipal: “Rivadavia convocó a (una convención) constituyente, Castelli presentó una acción de inconstitucionalidad y preconstituyente”, con el fin de dar “cumplimiento de la Constitución Nacional y como reivindicación de los poderes municipales, ya que la ciudad fue anterior al Estado”.
El cierre del seminario estuvo a cargo de Martín Insaurralde, intendente de Lomas de Zamora, quien manifestó la importancia de FINDEL para debatir sobre los municipios, sus necesidades, derechos y su autonomía. Sobre el tema del seminario indicó: “Los intendentes nos hicimos cargo de la realidad de nuestros municipios y luego de ver tantos problemas insolubles reaccionamos por esa falta de autonomía”, ampliando que “las consecuencias derivadas de esa falta de autonomía les impide solucionar problemas y la provincia incumple el mandato de la reforma constitucional de 1994”.
Para finalizar su ponencia, Insaurralde aseveró que la salida hacia la autonomía dentro de las formas constitucionales “debe ser política y que no se debe desaprovechar esta oportunidad”.
Él seminario completo, se encuentra en las redes sociales de Findel: Facebook: https://www.facebook.com/FINDELArg/ ; Twitter: https://twitter.com/Findel_arg ; Instagram https://instagram.com/findel (InfoGEI)Jd